疫情專項方案

1.1編制目的

根據(jù)巴南區(qū)建設(shè)行政主管部門及巴南鹿角管委會、保億置業(yè)、重慶西江建設(shè)（集團）有限公司要求、結(jié)合保億巴南鹿角項目M38地塊總承包工程的實際情況，做好新型冠狀病毒肺炎疫情防治，同時做好人力、物資、技術(shù)準備工作，并在項目發(fā)生疑似新型冠狀病毒肺炎病例等緊急情況時，能夠及時采用應(yīng)急預(yù)案、降低事故風險等級。為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的防范，及時做好疫情發(fā)生的救援處置工作，能迅速調(diào)動一切可用資源，搶救傷員和財產(chǎn)，防止事態(tài)擴大，控制災(zāi)害損失、確保職工生命安全，實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序和高效。結(jié)合實際情況定關(guān)于本項目的新型冠狀病毒肺炎控制方案。

1.2編制依據(jù)

1.重慶市《新型冠狀病毒肺炎防治手冊》：

2.重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于全力做好建筑工地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》：

3.重慶市《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識手冊》：

4.公司相關(guān)通知、要求。

1.3適用范圍

1.適用范圍：保億巴南鹿角項目M38地塊1-12#樓、1#地下車庫工程

2.適用對象：保億巴南鹿角項目M38地塊1-12#樓、1#地下車庫工程現(xiàn)場新型冠狀病毒感染疫情防控的所有關(guān)聯(lián)人員。

二、工程概況

本項目建筑面積約7.7萬m2，由4棟小高層和8棟別墅組成，占地面積大，目前正處于安裝和裝飾的收尾階段，項目總用工人數(shù)約150人，約有90%的員工住在生活區(qū)，人員較為集中。

三、風險分析與事件分級

3.1風險分析

3.1、1新型冠狀病毒肺炎是指：根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第四、五版），具有以下病原學證據(jù)之一者：呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性；呼吸道標本或血液標本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。

3.1、2根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第三版)》顯示，新型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下：

（1）一般癥狀：發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難，部分患者起病癥狀輕微，可無發(fā)熱。

（2）嚴重者：急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

（3）多數(shù)患者為中輕癥，預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。

3.1.3普通感冒和新型肺炎的區(qū)別

根提中國疾病預(yù)防控制中心專家李蘭娟的電視采訪資料，目前二者早期的癥狀是非常相似的，有的發(fā)燒、有的干咳，有的呼吸道癥狀，發(fā)燒以后乏力，甚至有的還有點消化道的癥狀。

醫(yī)學鑒別需要咽拭子取個樣，做病毒檢測然后區(qū)分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。

3.1.3新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包括：

突然起病，畏寒高熱，體溫可達39℃~40℃，多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。

3.1.4傳播途標：

傳播方式：口腔飛沫傳播、接觸傳播（包括手污染導致的自我接種）、結(jié)膜傳以及空氣傳播。

3.1.4.1飛沫可以通過一定的距離（一般是1米）進入易感的粘膜表面。由于沫顆粒較大(大于5um)，不會長時間懸浮在空氣中。

日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩并盡量保持1米的距離。口罩使用后應(yīng)當正確丟棄，與患者接觸后應(yīng)該用肥皂和流動水等徹底清洗雙手。

3.1.4.2可通過空氣傳播的顆粒，一般直徑小于5um，能長時間遠距離散播后仍傳染性的顆粒。通過空氣傳播的病原體也可以經(jīng)避接觸傳播。

3.1.4.3接觸傳播是指病原體通過粘膜或者皮膚的直接接觸傳播。病毒可以通過液或者帶血的體液經(jīng)過粘膜或破損的皮膚進入人體。

3.1.5新型冠狀病毒肺炎的潛伏期

新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2~3天，長的10~12天。將密切接觸者醫(yī)學觀察期定為14天，并對密切接觸者進行居家醫(yī)學觀察。

通過以上分析，該傳染病隱蔽期長，發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，傳播范圍較廣、傳播途徑分散且傳播迅速，感染力強。癥狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫(yī)學檢測，綜合判定風險較大。

3.2事件分級

（1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

項目區(qū)域周圍爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，項目部內(nèi)有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴重影響；

（2）重大新型冠狀病毒肺炎事件

項目部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情，項目部內(nèi)出現(xiàn)一例確診病例，或者項目現(xiàn)場出現(xiàn)一例確診患者，項目部人員有與其接觸史；

（3）較大新型冠狀病毒肺炎事件

項目范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，項目部出現(xiàn)1人或以上疑似病例、或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員；

（4）一般新型冠狀病毒肺炎事件

項目范區(qū)域周邊發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，項目部現(xiàn)場生產(chǎn)、生活未受到影響；

四、組織機構(gòu)及職貴

4.1現(xiàn)場疫情防控隊伍成員及職責

針對本次疫情，項目成立疫情防范小組，進行人員管控，環(huán)境消毒、疫情宣傳，物資籌備等工作，確保項目所有疫情防護措施到位。工作組可根據(jù)具體情況進行增減調(diào)整，主要包括以下幾個組：員工回流統(tǒng)計組、每日診斷隔離組、消毒組、疫情宣傳教育組、防控用品籌備組。

4.2組織機構(gòu)：

 

組長：羅清海

成員：張有糧、黃旭東、何躍、劉和平、龍慶、黃建、雷登俊、王艷、張淑賢

具體分工及分組如下：

（1）員工回流統(tǒng)計組：

成員：張有糧、王艷

主要職責：負責本項目員工回流的情況統(tǒng)計，包括員工姓名、籍貫、家庭住址、身份證號碼、電話號碼，春節(jié)期間的行動軌跡：近一月內(nèi)旅行史或者居住史，具體停留時間，近一月內(nèi)是否與疑似湖北省人員有接觸來，渝所乘交通工具及具體班次。

（2）每日診斷隔離組：

成員：黃旭東、黃建、龍慶

主要職責：負責本項目隔離間措施的建立，設(shè)置隔離間，回流員工的體溫檢測、體溫是否≧37.3℃；有無拉肚子、呼吸困難、咳嗽、四肢乏力等情況，突然起病，畏寒高熱，是否伴有頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀；是否有咽喉痛、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。發(fā)現(xiàn)有以上癥狀者，立即進行隔離，并及時報告巴南鹿角管委會、防疫部門。

（3）消毒組：

成員：張?zhí)?、雷登俊、肖雍?/span>

主要職責：負責項目部消毒防控用品的管理、消毒用品的儲備、采購工作，建立疫情防控用品、消毒用品出入庫登記臺賬，確保發(fā)放到位，有效使用。負責施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)、食堂、廁所、洗澡室消毒工作以及進場材料、設(shè)備、車輛和其他用品的消毒工作。

（4）疫情宣傳教育組

成員：羅清海、劉和平、何躍

主要職責：負責本項目員工的衛(wèi)生防疫防控應(yīng)知應(yīng)會知識普及教育，設(shè)置宣傳欄、宣傳巴南區(qū)新型冠狀病毒防控手冊、督促員工出入公共場所佩戴口罩，密切關(guān)注員工身體狀況。在作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)立并公布疫情線索熱線電話，利用溫馨提示、微信公眾號、公共宣傳欄、提示牌、電話、短信、微信工作群、QQ群等宣傳手段，開展疫情發(fā)布和政策法規(guī)宣講，加強對開復(fù)工后項目管理人員和農(nóng)民工群體的疫情科學防控、自我防控知識宣傳教育，幫助從業(yè)人員正確認識新型冠狀病毒，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，提高自我保護能力和意識。正確引導輿論，最大程度保障民工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（5）防控用品籌備組

成員：雷登俊、肖雍平、張淑賢

主要職責：根據(jù)疫情小組的的采購計劃和防控的必須用品進行采購，防控用品的登記和發(fā)放。主要包括：體溫計、口罩、消毒液、75%酒精、清潔劑、噴霧器、應(yīng)急救援車等。

4.3應(yīng)急處置

1、如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀人員，第一時間報告南泉街道、鹿角管委會或疫情防控部門。

2、對疑似癥狀及密切接觸人員應(yīng)立即隔離處置，并對其他人員進行疏散。

3、配合疫情防控部門做好后續(xù)處置工作。

五、主要的防控原則

（一）現(xiàn)場封閉管理原則。禁止一切外來無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。

（二）"外防輸入，內(nèi)防擴散”原則。嚴格按照防控要求，對所有外來人員均實行嚴格準入管理，進入必須戴口罩、測體溫，詢問春節(jié)活動軌跡、以及身體情況并進行實名登記。

六、返崗人員管理辦法

1、現(xiàn)場返崗人員進行實名制管理。

2、項目部對外部進場人員實行嚴格準入制度，對符合疫情防控要求的人員準予進入工地，對有慢性疾病、孕婦和60歲以上的人員不安排返崗，且在疫情重點地區(qū)人員暫不安排返崗。

3、對工地內(nèi)工作人員，建立健康監(jiān)測和嚴格外出制度。每天對全部人員進行體溫測量和登記，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等身體異常人員，立即采取上報、隔離、送醫(yī)等應(yīng)急處置。

4、嚴格落實全員登記制度，對進出工地人員的姓名、箱貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄。工地大門值班人員要嚴格登記管理制度，嚴禁無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。

5、實行日常定時報告制度，每日報送進出人員信息，在正常情況下實行零報告。

6、加強宣傳教育：做好防疫三要素：做好通風、洗手和消毒工作。做到四不傷害：不感染自己，不感染別人，不被別人感染，不看著別人被感染。堅持四不兩直：不聚會、不串門、不握手、不扎堆。直接居家隔離，直接個體防護。做好五查：五查：查思想(意識是否到位)，查體溫(是否有癥狀)，查防護(是否戴口罩)，查行蹤(是否有疫區(qū)接觸史)，查責任(防疫要求是否落實)。

7、建立返崗人員健康卡，對返崗人員進行一一篩查，嚴查14天活動軌跡。建立返崗人員健康臺賬，做到返崗人員健康狀況一人一卡，重點跟蹤管理。

8、優(yōu)先使用重慶地區(qū)本地員工，其他地區(qū)（非疫區(qū)）返崗人員必須提供當?shù)卣块T出具的有效證明材料。

七、現(xiàn)場主要防控措施

1、施工現(xiàn)場實行封閉管理，即按照“一個項目只保留一個出入口”的要求，在大門出入口設(shè)置體溫監(jiān)測和車輛消毒點對進出場所有人員進行體溫檢測、對新進人員進行實名登記和所有車輛進行消毒。

2、項目部準備好病毒防護物資籌備工作，主要籌備消毒用品，個人防護用品，測溫儀器設(shè)備，防控室，隔離間等。

3、防疫、安全教育室一間，設(shè)置在生活區(qū)，便于做疫情、安全教育。4、設(shè)置隔離區(qū)。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時隔離區(qū)，用于疑似人員隔離。

5、口罩（每人每天不少于2個，儲備量不少于一周用量）及口罩回收桶4個。

6、疫情公示欄至少一個，設(shè)置在工地出入口、辦公區(qū)進出口和生活區(qū)進出口等地，用于及時張貼最新的政府公告及相關(guān)文件。

7、復(fù)工前對生活區(qū)和辦公室的食堂、餐廳、廁所、浴室、辦公室等進行全覆蓋的消毒、保潔工作。

8、現(xiàn)場配備溫度計70支，測溫槍2把，用于對現(xiàn)場人員的體溫檢測。

9、加強員工的衛(wèi)生防疫防控，應(yīng)知應(yīng)會知識普及教育，督促員工出入公共場所佩戴口罩，密切關(guān)注員工身體狀況，如員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，第一時間前往巴南區(qū)設(shè)置的發(fā)熱門診醫(yī)院進行檢查，并立即上報各行業(yè)主管部門和屬地鎮(zhèn)街。

10、在作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)立并公布疫情線索熱線電話，利用好溫馨提示、微信公眾號、公共宣傳欄、提示牌、電話、短信、微信工作群、QQ群等宣傳手段，開展疫情發(fā)布和政策法規(guī)宣講，加強對開復(fù)工后項目管理人員和農(nóng)民工群體的疫情科學防控、自我防控知識宣傳教育，幫助從業(yè)人員正確認識新型冠狀病毒，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，提高自我保護能力和意識。正確引導輿論，最大程度保障民工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極動員項目員工提供疫情嚴重地區(qū)來(返）渝人員、車輛信息以及疑似癥狀線索，若發(fā)現(xiàn)疑似案例，并立即上報各行業(yè)主管部門和巴南鹿角鎮(zhèn)街。

11、對配送材料、物資等外來人員，車輛進場后，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。

12、做好工地內(nèi)人員生活保障工作，確保生活保障物資充裕。由專人外出采買，外出人員做好自身防護措施，出入時間、路線做好登記備案。

13、按照防疫要求，保持施工現(xiàn)場、宿舍衛(wèi)生及室內(nèi)空氣流通，落實環(huán)境消毒制度，切實做好施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理、個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理，做好處理垃圾污物，消除鼠、蟆、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境。

14、嚴格落實值班和領(lǐng)導帶班制度，加強值班管理。帶班領(lǐng)導和值班人員要確保通信暢通。

15、實行緊急報告制度。工地發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒癥狀、疫區(qū)輸入人員等情況的，迅速實施隔離，撥打120急救電話，確保在第一時間采取正確的處理措施，同時將情況如實報送南泉街道、鹿角管委會。

八、主要防控物資

項目部采購的防控物資如下表：

 

防控物資根據(jù)現(xiàn)場實際需要再及時采購及儲備。

九、防控保證措施

為加強本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，項目部全力做好本項目節(jié)后復(fù)工新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治機制，最大限度阻斷疫情的傳播擴散渠道，切實保障現(xiàn)場人員的身體健康與生命。為此我項目要做好：

（一）全面落實疫情防控安全措施。

（二）做好應(yīng)急預(yù)案，項目開復(fù)工前，要制定防控工作方案，落實防控措施和制度，并依法保障員工合法權(quán)益。

（三）落實防疫工作主體責任，開展自查工作，建立疫情防控專項方案。

（四）做好返程人員管控措施，非渝籍（含與疫區(qū)接壤的城口、巫山、巫溪、奉節(jié)、云陽、萬州、石柱、彭水、黔江、酉陽等區(qū)縣）管理和務(wù)工人員復(fù)工期間不得返回工地，對近期返回湖北、途經(jīng)湖北或疫情嚴重地區(qū)（含與疫區(qū)接壤的區(qū)域）尚未返渝的員工，動員其留在本地，暫緩回渝；對兩周內(nèi)有湖北或疫情嚴重地區(qū)往來史或人員接觸史在渝員工，要求其暫不返回崗位，并督促其主動到就近開設(shè)發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)進行體溫檢測，按要求進行居家隔離或在工地開辟的觀察宿舍隔離不少于14天且無異常后，方可返崗。

（五）嚴格落實項目返崗及進場人員實名管理，形成健康檢查登記制度，并按照區(qū)文件要求建立登記卡。

（六）加強后勤籌備管理工作，確保防護口罩、體溫計和消毒液及時到位并滿足現(xiàn)場使用一周。

（七）杜絕三違：違規(guī)出入人密場所，違規(guī)進出疫情嚴重的地方，違反本地防疫要求。

（八）加強宣傳教育：做好防疫三要素：做好通風、洗手和消毒工作。做到四不傷害：不感染自己，不感染別人，不被別人感染，不看著別人被感染。堅持四不兩直：不聚會、不串門、不握手、不扎堆。直接居家隔離，直接個體防護。做好五查：五查：查思想(意識是否到位)，查體溫(是否有癥狀)，查防護(是否戴口罩)，查行蹤(是否有疫區(qū)接觸史)，查責任(防疫要求是否落實)。

十、防控應(yīng)急處置

（一）如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀人員，第一時間報告南泉街道、鹿角管委會或疫情防控部門。

（二）對疑似癥狀及密切接觸人員應(yīng)立即隔離處置，并對其他人員進行疏散。

（三）配合疫情防控部門做好后續(xù)處置工作。

（四）主管部門（街道）聯(lián)系方式：

鹿角街道：高主任  13618316769

巴南區(qū)建委：金鑫   17338660735

鹿角管委會：鄒幸福  13509423688