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住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于取消工程造價咨詢企業(yè)資質審批加強事中事后監(jiān)管的通知
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于取消
工程造價咨詢企業(yè)資質審批加強事中事后監(jiān)管的通知
建辦標〔2021〕26號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委,新疆生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局,國務院有關部門建設工程造價管理機構,各有關單位:
為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革 進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號),持續(xù)深入推進“放管服”改革,取消工程造價咨詢企業(yè)資質審批,創(chuàng)新和完善工程造價咨詢監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,現就有關事項通知如下:
一、取消工程造價咨詢企業(yè)資質審批。按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求,自2021年7月1日起,住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止工程造價咨詢企業(yè)資質審批,工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經營范圍開展業(yè)務,行政機關、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價咨詢企業(yè)資質證明。2021年6月3日起,住房和城鄉(xiāng)建設主管部門不再辦理工程造價咨詢企業(yè)資質延續(xù)手續(xù),到期需延續(xù)的企業(yè),有效期自動延續(xù)至2021年6月30日。
二、健全企業(yè)信息管理制度。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強與市場監(jiān)管等有關部門溝通協調,結合工程造價咨詢統(tǒng)計調查數據,健全工程造價咨詢企業(yè)名錄,積極做好行政區(qū)域內企業(yè)信息的歸集、共享和公開工作。鼓勵企業(yè)自愿在全國工程造價咨詢管理系統(tǒng)完善并及時更新相關信息,供委托方根據工程項目實際情況選擇參考。企業(yè)對所填寫信息的真實性和準確性負責,并接受社會監(jiān)督。對于提供虛假信息的工程造價咨詢企業(yè),不良行為記入企業(yè)社會信用檔案。
三、推進信用體系建設。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步完善工程造價咨詢企業(yè)誠信長效機制,加強信用管理,及時將行政處罰、生效的司法判決等信息歸集至全國工程造價咨詢管理系統(tǒng),充分運用信息化手段實行動態(tài)監(jiān)管。依法實施失信懲戒,提高工程造價咨詢企業(yè)誠信意識,努力營造誠實守信的市場環(huán)境。
四、構建協同監(jiān)管新格局。健全政府主導、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的協同監(jiān)管格局。探索建立企業(yè)信用與執(zhí)業(yè)人員信用掛鉤機制,強化個人執(zhí)業(yè)資格管理,落實工程造價咨詢成果質量終身責任制,推廣職業(yè)保險制度。支持行業(yè)協會提升自律水平,完善會員自律公約和職業(yè)道德準則,做好會員信用評價工作,加強會員行為約束和管理。充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量參與市場秩序治理。鼓勵第三方信用服務機構開展信用業(yè)務。
五、提升工程造價咨詢服務能力。繼續(xù)落實《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號)精神,深化工程領域咨詢服務供給側結構性改革,積極培育具有全過程咨詢能力的工程造價咨詢企業(yè),提高企業(yè)服務水平和國際競爭力。
六、加強事中事后監(jiān)管。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視工程造價咨詢企業(yè)資質取消后的事中事后監(jiān)管工作,落實放管結合的要求,健全審管銜接機制,完善工作機制,創(chuàng)新監(jiān)管手段,加大監(jiān)管力度,依法履行監(jiān)管職責。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,根據企業(yè)信用風險分類結果實施差異化監(jiān)管措施,及時查處相關違法、違規(guī)行為,并將監(jiān)督檢查結果向社會公布。
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2021年6月28日