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2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)8項重點工作
轉(zhuǎn)自：中國建設(shè)網(wǎng)
1月20日，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開，分析形勢和問題，研究部署2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)8項重點工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長王蒙徽作工作報告。會議強(qiáng)調(diào)，2022年，全系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力在“增信心、防風(fēng)險、穩(wěn)增長、促改革、強(qiáng)隊伍”上下功夫，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
1 加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控
毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控政策協(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性，繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機(jī)制，堅決有力處置個別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險，持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
2 推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
堅持租購并舉，多主體供給、多渠道保障，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。大力增加保障性租賃住房供給，以人口凈流入的大城市為重點，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套（間）。完善城鎮(zhèn)住房保障體系，指導(dǎo)各地合理確定本地區(qū)住房保障制度安排。加快發(fā)展長租房市場。健全住房公積金繳存、使用、管理和運(yùn)行機(jī)制。
3 實施城市更新行動
將實施城市更新行動作為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，健全體系、優(yōu)化布局、完善功能、管控底線、提升品質(zhì)、提高效能、轉(zhuǎn)變方式。在設(shè)區(qū)市全面開展城市體檢評估。指導(dǎo)各地制定和實施城市更新規(guī)劃，有計劃有步驟推進(jìn)各項任務(wù)。組織推進(jìn)燃?xì)獾瘸鞘泄艿览匣赂脑熘卮蠊こ?。編制城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃綱要。推動城市建設(shè)適老化轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市治理，構(gòu)建全國城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺“一張網(wǎng)”，建立部、省、市城市管理工作體系，建立超大特大城市治理風(fēng)險防控機(jī)制。
4 實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
以農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化為著力點，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。在全國100個樣本縣開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價，實現(xiàn)省級全覆蓋。實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，持續(xù)實施危房改造和抗震改造，深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。落實縣城建設(shè)“營建要點”，推動轉(zhuǎn)變縣城建設(shè)方式。落實鄉(xiāng)村建設(shè)“營建要點”，探索形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H的鄉(xiāng)村政策機(jī)制和建設(shè)方式，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。
5 落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)
出臺城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案，指導(dǎo)各地制定細(xì)化方案，推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。研究建立城鄉(xiāng)建設(shè)碳排放統(tǒng)計監(jiān)測體系。構(gòu)建綠色低碳城市、縣城、社區(qū)、鄉(xiāng)村考評指標(biāo)體系，研究建立考核評價制度和方法。
6 推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級
堅持守底線、提品質(zhì)、強(qiáng)秩序、促轉(zhuǎn)型，提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。完善智能建造政策和產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展裝配式建筑，2022年新建建筑中裝配式建筑面積占比達(dá)到25%以上。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動。完善工程建設(shè)組織模式。加快培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。健全建筑工程質(zhì)量安全保障體系，完善工程質(zhì)量評價制度。
7 推動改革創(chuàng)新和法治建設(shè)
深化工程建設(shè)項目審批制度改革，推進(jìn)全流程審批制度化、模式化。強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。加快構(gòu)建以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為核心的新型工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善重點領(lǐng)域法律法規(guī)，推動出臺城鎮(zhèn)住房保障條例、住房租賃條例。建立巡查稽查制度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。
8 加強(qiáng)黨的建設(shè)
鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。踐行黨的群眾路線，持續(xù)開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。進(jìn)一步壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅定不移推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀，提高專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，廣泛宣傳先進(jìn)典型和模范人物，凝聚全系統(tǒng)共同推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
1月20日，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開，分析形勢和問題，研究部署2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)8項重點工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長王蒙徽作工作報告。會議強(qiáng)調(diào)，2022年，全系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力在“增信心、防風(fēng)險、穩(wěn)增長、促改革、強(qiáng)隊伍”上下功夫，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
1 加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控
毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控政策協(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性，繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機(jī)制，堅決有力處置個別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險，持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
2 推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
堅持租購并舉，多主體供給、多渠道保障，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。大力增加保障性租賃住房供給，以人口凈流入的大城市為重點，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套（間）。完善城鎮(zhèn)住房保障體系，指導(dǎo)各地合理確定本地區(qū)住房保障制度安排。加快發(fā)展長租房市場。健全住房公積金繳存、使用、管理和運(yùn)行機(jī)制。
3 實施城市更新行動
將實施城市更新行動作為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，健全體系、優(yōu)化布局、完善功能、管控底線、提升品質(zhì)、提高效能、轉(zhuǎn)變方式。在設(shè)區(qū)市全面開展城市體檢評估。指導(dǎo)各地制定和實施城市更新規(guī)劃，有計劃有步驟推進(jìn)各項任務(wù)。組織推進(jìn)燃?xì)獾瘸鞘泄艿览匣赂脑熘卮蠊こ?。編制城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃綱要。推動城市建設(shè)適老化轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市治理，構(gòu)建全國城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺“一張網(wǎng)”，建立部、省、市城市管理工作體系，建立超大特大城市治理風(fēng)險防控機(jī)制。
4 實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
以農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化為著力點，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。在全國100個樣本縣開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價，實現(xiàn)省級全覆蓋。實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，持續(xù)實施危房改造和抗震改造，深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。落實縣城建設(shè)“營建要點”，推動轉(zhuǎn)變縣城建設(shè)方式。落實鄉(xiāng)村建設(shè)“營建要點”，探索形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H的鄉(xiāng)村政策機(jī)制和建設(shè)方式，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。
5 落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)
出臺城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案，指導(dǎo)各地制定細(xì)化方案，推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。研究建立城鄉(xiāng)建設(shè)碳排放統(tǒng)計監(jiān)測體系。構(gòu)建綠色低碳城市、縣城、社區(qū)、鄉(xiāng)村考評指標(biāo)體系，研究建立考核評價制度和方法。
6 推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級
堅持守底線、提品質(zhì)、強(qiáng)秩序、促轉(zhuǎn)型，提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。完善智能建造政策和產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展裝配式建筑，2022年新建建筑中裝配式建筑面積占比達(dá)到25%以上。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動。完善工程建設(shè)組織模式。加快培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。健全建筑工程質(zhì)量安全保障體系，完善工程質(zhì)量評價制度。
7 推動改革創(chuàng)新和法治建設(shè)
深化工程建設(shè)項目審批制度改革，推進(jìn)全流程審批制度化、模式化。強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。加快構(gòu)建以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為核心的新型工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善重點領(lǐng)域法律法規(guī)，推動出臺城鎮(zhèn)住房保障條例、住房租賃條例。建立巡查稽查制度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。
8 加強(qiáng)黨的建設(shè)
鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。踐行黨的群眾路線，持續(xù)開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。進(jìn)一步壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅定不移推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀，提高專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，廣泛宣傳先進(jìn)典型和模范人物，凝聚全系統(tǒng)共同推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
