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我國(guó)各地“新城建”新在何處?進(jìn)展如何?
智能管理讓市政設(shè)施更安全、智慧平臺(tái)讓出行更快捷、智慧社區(qū)讓生活更美好……當(dāng)前,不少地方都在布局基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新城建”),推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)?!靶鲁墙ā毙略诤翁??進(jìn)展如何?
聚焦城市安全、社區(qū)建設(shè)、市政服務(wù)等領(lǐng)域
在安徽合肥城市生命線(xiàn)工程安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心,燃?xì)?、供水、橋梁等設(shè)施的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在屏幕上實(shí)時(shí)更新,借助“紅、橙、黃、藍(lán)”四色等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,全市重要基礎(chǔ)設(shè)施的隱患點(diǎn)清晰可辨。
“比如燃?xì)?,通過(guò)智能監(jiān)測(cè)儀可以分析管網(wǎng)有無(wú)泄漏并及時(shí)發(fā)出預(yù)警,每天采集數(shù)據(jù)達(dá)上億條;再比如供水,應(yīng)用管網(wǎng)泄漏檢測(cè)智能球,25公里范圍內(nèi)泄漏定位精度可達(dá)2米……”監(jiān)測(cè)中心副主任李旋介紹說(shuō),系統(tǒng)運(yùn)行4年多來(lái),累計(jì)預(yù)報(bào)預(yù)警燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏、沼氣濃度超標(biāo)、供水管網(wǎng)泄漏、路面塌陷等突發(fā)險(xiǎn)情6000多起,全市地下管網(wǎng)事故發(fā)生率降低60%,風(fēng)險(xiǎn)排查效率提高70%。
經(jīng)過(guò)多年高速、大規(guī)模建設(shè),城市的市政、交通、通信等諸多子系統(tǒng)錯(cuò)綜復(fù)雜,積累了不少風(fēng)險(xiǎn)隱患,地下管線(xiàn)老化、底數(shù)不清等問(wèn)題突出,城市內(nèi)澇等事故多發(fā),迫切需要更新改造,推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“新城建”的重點(diǎn)任務(wù)包括全面推進(jìn)城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),打造智慧城市的基礎(chǔ)平臺(tái);實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)供水、供熱、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造和智能管理;協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),打造智慧出行平臺(tái)“車(chē)城網(wǎng)”;加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè);推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展;推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。
2020年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在重慶、福州、濟(jì)南等16個(gè)城市開(kāi)展首批“新城建”試點(diǎn)。同時(shí),還組織開(kāi)展了城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、智能市政、智能建造等一系列專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)。
提升城市運(yùn)行效率,讓生活更方便、安全、舒適
信號(hào)燈、消防栓等1570多萬(wàn)個(gè)城市部件,8.6萬(wàn)多公里地下管線(xiàn),3600多處歷史保護(hù)建筑……上海依托城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái),將這些海量數(shù)據(jù)“搬”到了數(shù)字地圖上,實(shí)現(xiàn)可視化、標(biāo)準(zhǔn)化的共享和交互。福建福州運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實(shí)行水系聯(lián)排聯(lián)調(diào),對(duì)城區(qū)1000多個(gè)庫(kù)、湖、池、河、閘、站進(jìn)行智慧精準(zhǔn)調(diào)控,汛時(shí)排水防澇應(yīng)急處置效率提高50%,庫(kù)湖河調(diào)蓄效益提高30%,提高了城市安全韌性。
“通過(guò)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的更新與改造,可以加快轉(zhuǎn)變城市建設(shè)管理方式,整體提升城市建設(shè)水平和運(yùn)行效率,推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作專(zhuān)家組組長(zhǎng)梁峰說(shuō)。
在浙江嘉興桂苑社區(qū),60多歲的王阿姨坐在“5G云診室”內(nèi)接受遠(yuǎn)程問(wèn)診?!靶鲁墙ā币殉蔀槌鞘芯用癜簿右司拥闹匾e措。精準(zhǔn)鎖定高空拋物的智能攝像頭、自動(dòng)稱(chēng)重和計(jì)數(shù)的智能垃圾桶、掃描二維碼即可查看運(yùn)動(dòng)軌跡的智能綠道……通過(guò)智慧社區(qū)建設(shè),接入養(yǎng)老、健身、配送等優(yōu)質(zhì)服務(wù),可以滿(mǎn)足居民多樣化需求。
不僅如此,通過(guò)實(shí)施一批“新城建”項(xiàng)目,還有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成發(fā)展新動(dòng)能。
推動(dòng)智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展,是“新城建”的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在江蘇蘇州相城區(qū),無(wú)人巴士、出租車(chē)、配送車(chē)集體“上崗”,無(wú)人駕駛車(chē)輛配備了毫米波雷達(dá)、感知攝像頭等傳感器。63.4公里的高等級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試道路,安裝了400多套智能感知設(shè)備和邊緣計(jì)算設(shè)備,保障安全和通行效率。
“新城建”涉及一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,帶動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)集聚,催生新業(yè)態(tài)形成、新消費(fèi)提升?!伴_(kāi)展‘新城建’,要推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用、政策、資金的有效協(xié)同,同步構(gòu)建核心技術(shù)自主可控、產(chǎn)業(yè)鏈融合高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)暢通的‘新城建’產(chǎn)業(yè)體系?!绷悍灞硎?。
打造示范基地,加快“新城建”項(xiàng)目落地
加快推進(jìn)“新城建”、促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,各地積極行動(dòng)。
黑龍江提出實(shí)施智慧供暖示范項(xiàng)目,推進(jìn)城市分布式采暖,提高供暖服務(wù)質(zhì)量,確保群眾住上“暖屋子”;山東提出加快城市更新,所有設(shè)區(qū)市全部建成并用好“城市大腦”,建設(shè)1200個(gè)智慧社區(qū),打造2000個(gè)惠民應(yīng)用場(chǎng)景。
“新城建”加快釋放城市發(fā)展的巨大潛力,帶動(dòng)有效投資。去年年底,重慶專(zhuān)門(mén)印發(fā)工作方案,準(zhǔn)備投資50多億元,推動(dòng)38個(gè)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,例如發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),推動(dòng)智能感知設(shè)備覆蓋道路里程10公里以上;開(kāi)展工程項(xiàng)目數(shù)字化建造試點(diǎn)100個(gè)以上,實(shí)施建筑工業(yè)化和信息化融合項(xiàng)目1500萬(wàn)平方米以上;到2025年,培育一批“新城建”龍頭企業(yè),創(chuàng)造千億級(jí)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能。
“‘新城建’涉及面廣、層次多,建議優(yōu)先選擇基礎(chǔ)好的板塊,集中力量完善提升,充分整合利用城市已有信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源,避免重復(fù)建設(shè)?!绷悍逭J(rèn)為,“新城建”要有所為有所不為,試點(diǎn)城市可以結(jié)合主要任務(wù),根據(jù)各轄區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)、資金等狀況發(fā)展特長(zhǎng),分層次分步驟推進(jìn)。
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,接下來(lái)將加快構(gòu)建國(guó)家、省、市三級(jí)城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)體系,全面推進(jìn)智能市政、智慧社區(qū)、智能建造,協(xié)同發(fā)展智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),通過(guò)打造示范基地,加快“新城建”項(xiàng)目落地。同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新;加強(qiáng)安全保障、全面提升網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控能力;培育人才隊(duì)伍,特別是大力培養(yǎng)具有新一代信息技術(shù)、工程建設(shè)等多學(xué)科支持的復(fù)合型創(chuàng)新人才。