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做好以下幾點,有效避免工期索賠,降低費用
施工索賠是在施工過程中,承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定,對并非由于自己的過錯所造成的損失,或承擔了合同規(guī)定之外的工作所付的額外支出,承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟或時間上要求補償?shù)臋嗬?/span>
一般來講,索賠有如下分類:
關于工期索賠
我們先來了解一下,什么樣的情形下會引起工期索賠?
工期索賠指承包人向業(yè)主或者分包人向承包人要求延長工期,是由于非承包人責任的原因而導致施工進程延誤,要求批準順延合同工期的索賠。
但是,無論什么索賠都是依照合同或者合同的補充協(xié)議來定,所以主要看合同的違約條款是如何規(guī)定的。
不予工期順延的13種情形
各家地產施工合同對于不予工期順延的情形大同小異,一般來說有如下情形:
1、因承包人原因造成停工(即自身的管理因素造成的停工);
2、發(fā)包人或政府原因造成的停工在X天以內(以合同約定的時間為準,有個一寬限期);
3、工程質量不合格導致的整改、承包人不接圖施工造成返工;
4、隱蔽工程驗收不合格造成整改或重新驗收質量不合格;
5、中間驗收不合格造成整改;
6、承包人擅自進行設計變更、施工原因導致設計變更;
7、承包人施工工藝、材料和工程設備經(jīng)監(jiān)理人檢查、檢驗不合格;
8、現(xiàn)場安全文明施工未達到要求;
9、治污減霾最新政策及相關措施要求;
10、拒不執(zhí)行或不能按約完成施工配合工作;
11、承包人無故拖延和拒絕復工的;
12、因承包人原因造成工期延誤,在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化;
13、未及時完成甲供材的計劃上報及相關確認手續(xù)。
回歸到工期索賠的定義來看,判定是否為“承包人的責任”,是能否順延工期的關鍵。
可順延工期的6種情形
某地產公司對于可能的工期索賠先行提出可順延工期的6種情況,承包人只有在這可順延的情形之外,方能申請對應的工期索賠。
如何避免工期索賠
一、前置策劃要做好
很多公司的銷售、供貨、招標計劃常常處于分裂狀態(tài),合同約定開工時間無法正常開工,銷售需要的供貨時間無法正常供貨,或是需要趕工搶工。
本質上還是營銷、運營、招采部門沒有深度交圈,做好前置策劃。
前置策劃的核心在于確定好供貨時間、做好招標計劃、科學制定開工時間及合理工期。
例如:通過運營與營銷交圈,根據(jù)營銷的推售計劃確定供貨時間;通過招采與運營的交圈,根據(jù)供貨計劃確定好招標計劃,確保招標計劃能夠匹配項目正常開工;最后通過開工時間結合標準的工期設置推導合理工期。
從策劃的角度來講,工期索賠的風險就會在前端盡可能降低。
二、標前交底、合同約定
現(xiàn)實中,計劃往往趕不上變化,再完美的計劃依然會遇到這樣或那樣的問題。尤其是市場變化導致的銷售去化不理想,進而打亂供貨、招標的節(jié)奏,影響開復工的時間。
還有當?shù)卣囊螅热绛h(huán)保治理、創(chuàng)文等導致的項目停工。
這類問題在當下政策及市場環(huán)境下,趨于常態(tài)。
因此,可在招標前期進行幾類影響工期的因素進行交底:
1、政策因素。重大節(jié)假日、揚塵減霾、創(chuàng)文、夜間施工等當?shù)卣南嚓P要求可能對工期的影響進行交底;
2、環(huán)境因素。當?shù)貧夂驐l件(雨、雪、冰等)、周邊可能的自然災害風險(山體、河流)、冬歇期、施工引發(fā)的對周邊噪音污染等;
3、市場因素。營銷環(huán)境變化,銷售不佳帶來的供貨需求降低從而引發(fā)停工緩建;
4、項目因素。對于特定節(jié)點的要求,搶開盤、搶開放、搶預售、搶交樓等等引發(fā)的工期壓縮、趕工等。
此外,可在合同中進行相關約定。如:合同約定X天之內的影響不不予工期延期或由超過X天之后,從X+1天開始計算延期。以最大程度上減少工期索賠帶來的影響。
三、現(xiàn)場管理水平要提升
進一步而言,有標前交底,有合同補充約定,依然不可能覆蓋一個項目在施工過程中所有影響工期的問題。
要減少工期索賠,現(xiàn)場管理著力點在于對施工節(jié)奏、關鍵節(jié)點的把控能力。
例如:
1、計劃好甲方交場時間、不同專業(yè)分包交場時間,避免無法按時移交場地引起的工期索賠;
2、甲供材料對施工方現(xiàn)場的影響(掌握材料生產周期,避免缺貨引起停工);
3、招標工作滯后對現(xiàn)場的影響(招標計劃要落地,責任人及時跟進);
4、甲方組織混亂導致施工方(停工、搶工)等問題,關鍵在于對現(xiàn)場施工節(jié)奏的掌控。
因此,凡事要有計劃、計劃要有前瞻性、過程要監(jiān)督,每個關鍵線路上的關鍵節(jié)點一定要專人跟進,避免影響工期。
工期索賠審核要點
如果工期索賠不可避免,對于承包人主張的工期索賠,應積極予以審核,并滿足施工方正常的訴求。
審核要點一:索賠事件是否影響關鍵線路
審核過程中,容易忽視的一點,只看到了事件本身有天數(shù)上的影響,但沒有分析是否在關鍵線路之上,如果不在,則不會影響工期。
如果干擾事件開始不在關鍵線路上,但由于它的延期而影響了其他工作項目的進度,而使該項工作變成了關鍵線路上的工作,則應選擇合理的計算方法,計算合理的工期索賠值。
如果索賠事件在關鍵線路上,應充分滿足施工方合理的工期訴求。
審核要點二:是否有重復計算
重復計算主要是在審核的過程中,發(fā)生了某一種原因造成了工期延誤的同時,又有其他因素影響了工期,有多種影響工期的事件而進行了疊加計算。
審核要點三:是否存在多方責任因素延期
即同一時間內發(fā)生了兩種或兩種以上不同責任延期。如果合同有約定,則按合同約定處理;如果合同沒有約定,則應實事求是,分清責任。通過責任劃分,此類工期影響若為施工方自身因素,則不予支持。
審核要點四:是否為合同中豁免的情形
這一點主要取決于投標前的約定、合同的條款說明,對于工期延誤引起的索賠,有無約定一個寬限期。例如:X公司總承包合同約定,對于甲方原因引起的工期延誤在7天之內不予索賠和延期,超出7天之外部分,從第8天起開始計算延期。那么我們在審核的過程中需要剔除7天的豁免期。
現(xiàn)實中,工期索賠一般不會單獨存在,施工方延期的同時也會帶來其成本、費用的增加,同時伴隨可能的利潤折損。因此,減少工期索賠也是在降低費用索賠的風險。
目前,由于地產公司自身的管理水平、施工單位的施工組織能力、加之全行業(yè)受政策、環(huán)境、市場的影響,諸多因素都會影響項目的正常工期,從而引發(fā)工期索賠。尤其在當下,無論地產公司還是施工企業(yè),利潤水平越來越低,索賠的風險在加大,值得從業(yè)人員高度重視。