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什么是工程預算管理，預算成本如何核定
項目預算制造成本是指為完成一個基本項目，發(fā)生在現(xiàn)場管理過程中的直接費、現(xiàn)場經(jīng)費及現(xiàn)場臨設等費用的總和。公司合約部作為公司總分包管理和采購價格管理及項目預算制造成本管理的責任部門，應負責分包合約和采購價格的管理，并通過項目分包及采購招標選擇和確定分包方與供方，負責項目預算制造成本的組織編制與核定。通過建立和持續(xù)改進量價分離的成本細化核定模式，達到優(yōu)化項目成本管理模式的目的。
一、項目預算制造成本的編制原則
1.項目預算制造成本水平一致原則
項目預算制造成本是公司實行全面預算管理在項目管理上的集中反映。一個城市或一個地區(qū)的項目預算制造成本核定所依據(jù)的消耗定額和市場價格必須建立在各項目一致的前提下，避免由于中標價格水平不同而引起各項目之間項目預算制造成本的不一致，從而導致項目管理水平失真。項目預算制造成本的編制必須力保項目管理績效在同一起跑線上。
2.項目預算制造成本與中標價分離、項目預算制造成本價格市場化原則
項目預算制造成本的核定遵循量價分離的原則。項目預算制造成本中的工程量與單價分開，工程量按照中標后的交底工程量，材料、人工、機械單價均按照編制期市場交易價格核定。
3.項目預算制造成本消耗定額當?shù)鼗?、企業(yè)化原則
項目預算制造成本中的人工、實物的消耗量參照當?shù)匦袠I(yè)普通水平或企業(yè)內(nèi)部定額中的實物消耗量為編制依據(jù)。企業(yè)的內(nèi)部定額的各種資源的消耗量應低于地方定額。公司將通過對項目施工過程中成本管理的逐步總結和完善，形成企業(yè)定額。并將積極推進投標報價及項目制造成本核定過程的軟件化管理。
4.項目預算制造成本水平體現(xiàn)公司整體技術與管理優(yōu)勢原則
項目預算制造成本中的人力、材料及機械設備在質量和時間上的投入，建立在公司技術部門批準實施的施工組織設計與施工方案基礎上，體現(xiàn)公司的技術優(yōu)勢和管理優(yōu)勢所創(chuàng)造的效益。技術進步是企業(yè)降低成本的一個重要方面，切實從技術進步中降低成本是公司在激烈的市場競爭中獲得核心競爭能力的關鍵。
二、項目預算制造成本總體性費用編制與劃分
1.項目的臨時費用：設施費、現(xiàn)場經(jīng)費、技術措施費、總包服務費、對業(yè)主的各項承諾等項目總體性費用，由合約部根據(jù)工程總承包合同、項目管理模式等情況核定。
2.臨建費用：依據(jù)工程部批準的臨建方案，由合約部按照合理攤銷與租賃的方式計算費用。環(huán)保與文明施工收入根據(jù)項目合同情況按比例分配項目使用。上述臨建費用包含項目土建與機電的全部臨建費用，合約部將根據(jù)土建專業(yè)與機電專業(yè)工作量的比例重新劃分后，進入相應專業(yè)項目預算制造成本。
3.現(xiàn)場費用：項目現(xiàn)場經(jīng)費由技術部與人力資源部核定項目動態(tài)平均定員人數(shù)及經(jīng)費標準，合約部據(jù)此結合工期、合同條件等有關因素核定費用，進入項目預算制造成本?，F(xiàn)場經(jīng)費應控制在收入額度范圍內(nèi)，合約部將根據(jù)土建專業(yè)與機電專業(yè)工作量的比例重新劃分后，進入相應專業(yè)項目預算制造成本。
4.包干費、措施費及風險費用：如合同價中含有風險費用或措施費用收入，不再單獨對項目核定此項費用。特殊情況由合約部牽頭，組織工程部、技術部、人力資源部、項目經(jīng)理部等有關人員結合工程具體情況、合同條件共同討論后，確定一項固定額度的費用，報公司主管領導批準，進入項目預算制造成本。
5.投標報價和合同談判中產(chǎn)生的經(jīng)營性收益：由投標策略和合同談判中產(chǎn)生的經(jīng)營性收益（含不平衡報價的量差、價差以及項目運作過程中體現(xiàn)的經(jīng)營收益），不進入項目預算制造成本。
