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再見(jiàn)，包工頭！住建委：全部取消勞務(wù)分包！必須采用自有工人施工！
來(lái)了！重慶市印發(fā)《培育新時(shí)代建筑企業(yè)自有工人隊(duì)伍試點(diǎn)工作方案》的通知：
自2022年12月1日起，納入試點(diǎn)范圍的試點(diǎn)項(xiàng)目，全面取消勞務(wù)分包，總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)必須采用自有工人施工，或分包給全資、控股、參股的自有專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)施工，不得分包給其它專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)或個(gè)人。
試點(diǎn)項(xiàng)目
一是主城都市區(qū)政府投資或主導(dǎo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
二是全市范圍內(nèi)按照《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)復(fù)雜認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序的通知》(渝建發(fā)〔2021〕3 號(hào))認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)定為技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目。
以上2類(lèi)試點(diǎn)項(xiàng)目，自2022年12月1日起，全面實(shí)施建筑勞務(wù)用工制度改革，取消勞務(wù)分包，總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)必須采用自有工人施工，或者分包給自有專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)(全資、控股或參股的專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè))施工；已開(kāi)工或已招投標(biāo)項(xiàng)目可分階段實(shí)施。
試點(diǎn)企業(yè)
按照企業(yè)自愿并經(jīng)審核，決定將中冶建工集團(tuán)有限公司等21家企業(yè)列入我市培育自有工人第1批試點(diǎn)企業(yè)(具體名單詳見(jiàn)下圖)，試點(diǎn)時(shí)間從2022年10月至2025年12月。
試點(diǎn)企業(yè)名單：
以下建筑工人可計(jì)入總包、專(zhuān)包企業(yè)的
自有工人數(shù)量
（1）與總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)直接簽訂勞動(dòng)合同并由總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的建筑工人。
（2）總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)出資成立的全資專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)的建筑工人。
（3）總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)出資控股50%以上的專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)的建筑工人。
（4）總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)出資控股50%以上的裝配式部品構(gòu)件工廠或鋼結(jié)構(gòu)等工廠的建筑工人。
（5）總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的主要控股股東（其股權(quán)占33.3%以上）個(gè)人出資控股50%以上的專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)的建筑工人。
勞務(wù)企業(yè)的2種轉(zhuǎn)型方式
一是轉(zhuǎn)型為總承包和專(zhuān)業(yè)承包。支持有一定規(guī)模和管理能力的勞務(wù)企業(yè)通過(guò)整合、重組等方式向總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是轉(zhuǎn)型為專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)小型勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型為專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)，做專(zhuān)做精專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)，成為建筑用工主力軍。鼓勵(lì)支持現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)加強(qiáng)與總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的合作，通過(guò)劃、轉(zhuǎn)、并、購(gòu)等多種方式轉(zhuǎn)型為總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)控股或獨(dú)資的自有專(zhuān)業(yè)作業(yè)子公司。
用工實(shí)名制
1 、企業(yè)存在自有工人在崗數(shù)量不足、技能證書(shū)人證不符、以管理和后勤人員冒充頂替自有工人等情況的，應(yīng)立即要求限期整改，整改不到位的，已享受的自有工人相關(guān)優(yōu)惠政策立即予以取消并通報(bào)批評(píng)，納入誠(chéng)信管理。
2 、實(shí)名制：
專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為班組長(zhǎng)、技術(shù)骨干和帶頭人，施工期間工地出勤率原則上不低于70％。
杜絕使用臨時(shí)掛靠、未經(jīng)考核的外部流動(dòng)人員或沒(méi)有實(shí)名制信息的人員，謹(jǐn)慎使用納入“黑名單“記錄的企業(yè)和人員。
政策激勵(lì)
1 、資質(zhì)：
試點(diǎn)企業(yè)自有工人符合 《 企業(yè)自有工人配備數(shù)量 》 要求，近 2 年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量安全一般事故，不考核業(yè)績(jī)，可直接申請(qǐng)市級(jí)權(quán)限內(nèi)的建筑工程、市政工程總承包資質(zhì)或不高于其總承包資質(zhì)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。
誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)排名前300名的市內(nèi)總承包企業(yè)，自有工人符合 《 企業(yè)自有工人配備數(shù)量））要求，近2年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量安全一般事故，不考核業(yè)績(jī)，可直接申請(qǐng)市級(jí)權(quán)限內(nèi)不高于其總承包資質(zhì)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。
《企業(yè)自有工人配備數(shù)量》：
試點(diǎn)企業(yè)承接我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，全部免交農(nóng)民工工資保證金，已交的農(nóng)民工工資保證金可以申請(qǐng)退還。
企業(yè)自有工人數(shù)量符合《企業(yè)自有工人配備數(shù)量》要求的，所有新建項(xiàng)目全部免交農(nóng)民工工資保證金。
