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建筑施工合同風險分析和對策
建設(shè)施工合同形成的過程分兩步:第一步是參與投標取得合同資格;第二步是通過合同談判進行正式簽約。其關(guān)鍵是充分利用有利于自己的因素,力求使雙方責權(quán)利關(guān)系平衡,沒有苛刻的單方面約束性條件。
1、參與投標取得合同階段
投標前要深入了解業(yè)主的資金信用、經(jīng)營作風和簽訂合同應(yīng)當具備的相應(yīng)條件。了解的主要內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)設(shè)計的施工圖,是否有計劃部門立項文件、土地、規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù),應(yīng)拆遷是否已到位,“三通一平”工作是否已到位等。從側(cè)面調(diào)查了解業(yè)主資信情況,特別是該工程的資金到位率,如果是房地產(chǎn)開發(fā)單位最好應(yīng)充分了解其以往工程招標簽訂的合同條款。在投標過程中,對招標文件深入研究和全面分析,正確理解招標文件,具體地逐條地確定合同責任,吃透業(yè)主意圖和要求,全面分析投標人須知,詳細勘察施工現(xiàn)場實地,仔細研究審查圖紙,認真復(fù)核工程量,分析合同條款,并與項目經(jīng)理部認真確定各個子項的單價和各項技術(shù)措施費用并制定投標策略,以減少合同簽訂后的風險。
有時業(yè)主會在未發(fā)中標通知書之前,提供條件苛刻的非示范文本合同草案,要求施工企業(yè)無條件全部接受,其合同條款往往把相當一部分風險轉(zhuǎn)嫁給施工單位、缺乏對業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對承包商保護性條款。由于此時施工企業(yè)所處的境地十分被動,因此要盡可能地了解各方面的可靠信息,堅持原則,運用政策法規(guī)盡可能修改完善,規(guī)避風險。
2、合同談判及簽約階段
在取得合同資格后,應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階段,其主要工作是對合同文本進行審查,結(jié)合工程實際情況進行合同風險分析,并采取相應(yīng)對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。
施工合同談判前,承包人應(yīng)明確專門的合同管理機構(gòu)如經(jīng)營處,負責施工合同的審閱,根據(jù)發(fā)包人提出的要求,逐條進行研究,實施監(jiān)督、管理、控制。
在合同實質(zhì)性談判階段,談判策略和技巧是極為重要的,應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗的人為主進行合同談判。通過合同談判,使合同能體現(xiàn)雙方的責權(quán)利關(guān)系平衡,盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件,并相應(yīng)提出對業(yè)主的約束條件。雖然合同法賦予合同雙方平等的法律地位和權(quán)力,但在實際的經(jīng)濟活動中,絕對的平等是不存在的。權(quán)力還要靠自己去爭取,如有可能,應(yīng)爭取合同文本的擬稿權(quán)。對業(yè)主提出的合同文本,應(yīng)對每個條款都作具體的商討,切不可把自己放在被動的地位。