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工程決算和竣工決算的關(guān)系
工程決算和竣工決算是從不同的側(cè)面對(duì)建設(shè)單位在項(xiàng)目管理過程中費(fèi)用支出情況的反映,是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果的反映。但兩者之間存在著一定的差異。
工程決算是從工程管理的角度出發(fā),側(cè)重于工程實(shí)體形成過程中“量”、“價(jià)”、“費(fèi)”的分析,以建安工程費(fèi)用為重點(diǎn),以簽定的合同為基礎(chǔ),以實(shí)施工程量、合同單價(jià)及合同相關(guān)條款為核算依據(jù),同時(shí)反映工程管理過程中量的變化引起的費(fèi)用變化和非量變化引起的費(fèi)用變化,最終形成以建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成為表現(xiàn)形式并反映項(xiàng)目分部、分項(xiàng)工程的工程量大小以及綜合單價(jià)的高低。在編制過程中側(cè)重于對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行情況的考核,能夠確定費(fèi)用支出的必要性和合理性,因此它不僅是對(duì)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)的反映,同時(shí)也是規(guī)范工程管理過程、提高管理水平的一個(gè)重要手段,并且完善了以“量”、“價(jià)”、“費(fèi)”為主線的估、概、預(yù)、決算體系。
竣工決算則是從財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā),側(cè)重于對(duì)資金的流向、大小和在時(shí)間上分布的分析,以現(xiàn)行的財(cái)稅制度為依據(jù),通過對(duì)資金的流動(dòng)情況為重點(diǎn)進(jìn)行分析,形成符合基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法的科目體系,來反映竣工工程從開始建設(shè)起至竣工為止的全部資金來源和運(yùn)用情況,達(dá)到核定使用資產(chǎn)價(jià)值的目的。由于它側(cè)重于對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的反映,能夠確定資金流動(dòng)的真實(shí)性和合法性,是辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。
作為工程建設(shè)過程中缺一不可的兩個(gè)管理體系工程管理和財(cái)務(wù)管理,是緊密聯(lián)系、相互制約的,那么同為對(duì)管理成果的直接反映,工程決算和竣工決算也是相輔相成的。工程決算是在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表所反映的內(nèi)容的基礎(chǔ)上對(duì)工程管理過程的監(jiān)督,在一定程度上滿足了工程管理人員對(duì)有關(guān)造價(jià)信息的需求,也是編制竣工決算的基礎(chǔ)和依據(jù);而竣工決算是通過對(duì)財(cái)務(wù)管理過程中日常費(fèi)用支出的監(jiān)督檢查,達(dá)到規(guī)范管理的目的,同時(shí)也是對(duì)工程決算的歸納和總結(jié)。