建筑施工不安全因素及安全管理

一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素

（一）人的不安全因素

能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的個(gè)人的不安全因素和違背安全要求的錯(cuò)誤行為。

1、個(gè)人的不安全因素

包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。

（1）心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。

（2）生理上的不安全因素大致有5個(gè)方面。

1）視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等感覺(jué)器官不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。

2）體能不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。

3）年齡不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。

4）有不適合作業(yè)崗位要求的疾病。

5）疲勞和酒醉或感覺(jué)朦朧。

（3）能力上的不安全因素包括知識(shí)技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。

2、人的不安全行為指能造成事故的人為錯(cuò)誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。

（1）不安全行為的類型

1）操作失誤、忽視安全、忽視警告。

2）造成安全裝置失效。

3）使用不安全設(shè)備。

4）手代替工具操作。

5）物體存放不當(dāng)。

6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。

7）攀坐不安全位置。

8）在起吊物下作業(yè)、停留。

9）在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。

10）有分散注意行為。

11）沒(méi)正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具。

12）不安全裝束。

13）對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。

（2）產(chǎn)生不安全行為的主要原因

1）系統(tǒng)、組織上的原因。

2）思想上責(zé)任性的原因。

3）工作上的原因。

（3）產(chǎn)生不安全行為的主要原因

1）工作知識(shí)的不足或工作方法不適當(dāng)。

2）技能不熟練或經(jīng)驗(yàn)不足。

3）作業(yè)的速度不適當(dāng)。

4）工作不當(dāng)，但又不注意警示標(biāo)志。

（二）組織管理上的不安全因素

組織管理上的缺陷，它也是事故潛在的不安全因素，作為間接的原因共有以下方面。

1、技術(shù)上的缺陷。

2、教育上的缺陷。

3、生理上的缺陷。

4、心理上的缺陷。

5、管理工作上的缺陷。

6、學(xué)校教育和社會(huì)、歷史上的原因造成的缺陷。

（三）物的不安全狀態(tài)

能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括機(jī)構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。

1、物不安全狀態(tài)的內(nèi)容

（1）物本身存在的缺陷。

（2）防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷。

（3）物的放置方法的缺陷。

（4）作業(yè)環(huán)境場(chǎng)所的缺陷。

（5）外部的和自然界的不安全狀態(tài)。

（6）作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)。

（7）保護(hù)器具信號(hào)、標(biāo)志和個(gè)體防護(hù)用品的缺陷。

2、物的不安全狀態(tài)的類型

（1）防護(hù)等裝置缺陷。

（2）設(shè)備、設(shè)施等缺陷。

（3）個(gè)人防護(hù)用品缺陷。

（4）生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境的缺陷。

二、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容及安全生產(chǎn)責(zé)任制

必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依法建立安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除。

（一）安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容和安全管理的主要任務(wù)

1、安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

（1）建立健全有效的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

（3）編制安全技術(shù)措施計(jì)劃

（4）搞好崗位培訓(xùn)安全教育工作

（5）進(jìn)行多種形式的安全檢查

（6）做好傷亡事故的調(diào)查和處理

（7）認(rèn)真貫徹施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的安全技術(shù)措施

（8）搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等

2、安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)

加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)安全施工管理，搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)職工人身安全和健康。

（二）施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容

1、一般工程安全技術(shù)措施。

2、特殊工程安全技術(shù)措施。對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多、施工復(fù)雜的特殊工程，應(yīng)編制專項(xiàng)的安全措施。

3、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程受到所處的地理環(huán)境氣候條件的制約，所以在施工過(guò)程就要考慮不同季節(jié)的氣候?qū)κ┕どa(chǎn)帶來(lái)的不安全因素，可能造成各種突發(fā)性事故，從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采取相應(yīng)的措施。

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，它是安全管理體系的主要依據(jù)，是企業(yè)崗位責(zé)任制的重要組成部分。

2、建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的就是：通過(guò)建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)，把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來(lái)，從而增強(qiáng)各級(jí)人員的安全責(zé)任，使安全管理“縱向到底，橫向到邊，志管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力”，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

3、制定和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制原則就是：貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，遵循“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)必須負(fù)責(zé)管理安全”原則。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，要布置、檢查、總結(jié)評(píng)比安全。

（四）貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施要求

1、要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底。工程開(kāi)工前，由生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人員將工程概況、施工方案和安全技術(shù)措施向參加施工的有關(guān)管理人員和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2、經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，施工生產(chǎn)過(guò)程必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時(shí)，應(yīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)。

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查。

4、安全技術(shù)措施中的各種安全防護(hù)設(shè)施、裝置的實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。

5、建立健全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎(jiǎng)罰制度，確保安全技術(shù)措施在施工生產(chǎn)中落實(shí)到位。

三、建筑施工安全檢查

（一）安全檢查的目的

是為了發(fā)現(xiàn)隱患，以便提前采取有效措施，消除隱患。

1、通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，以及不衛(wèi)生的問(wèn)題，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障生產(chǎn)安全。

2、通過(guò)檢查，預(yù)知危險(xiǎn)、清除危險(xiǎn)，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降低到社會(huì)容許的范圍內(nèi)。

3、通過(guò)安全檢查對(duì)生產(chǎn)中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防。

4、發(fā)現(xiàn)不安全、不衛(wèi)生問(wèn)題及時(shí)采取消除措施。

5、利用檢查，進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

6、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的安全意識(shí)，糾正違章指揮、違章作業(yè)，提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。

7、通過(guò)互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

8、掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，為研究加強(qiáng)安全管理提供信息依據(jù)。

（二）安全檢查的內(nèi)容

安全檢查內(nèi)容主要是查思想、查制度、查隱患、查措施，查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等。

（三）安全檢查的要求

在施工生產(chǎn)中，為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，排除施工中的不安全因素，糾正違章作業(yè)，監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行，堵塞漏洞，防患于未然，必須對(duì)安全生產(chǎn)中易發(fā)生事故的主要環(huán)節(jié)、部位，由專業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，不斷改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故發(fā)生。

1、在進(jìn)行每種安全檢查之前都應(yīng)有明確的檢查項(xiàng)目和檢查目的，內(nèi)容及檢查標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵部位。

2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。

3、必須登記在安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，作為整改的備查依據(jù)，提供安全動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)隱患記錄和安全動(dòng)態(tài)分析，指導(dǎo)安全管理的決策。

4、要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)、定性、定量分析，進(jìn)行詳細(xì)地安全評(píng)價(jià)。

5、針對(duì)大范圍、全面性的安全檢查，應(yīng)明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)及檢查要求。并根據(jù)檢查要求配備力量，要明確檢查負(fù)責(zé)人，抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查，并進(jìn)行明確分工。

6、針對(duì)整改部位整改完成后要及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)，派員進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格后，方可進(jìn)行銷案。

7、要認(rèn)真、詳細(xì)地填寫(xiě)檢查記錄，特別要具體的記錄安全隱患的部位、危險(xiǎn)的程度。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜的管理工作，它涉及到建筑行業(yè)的各個(gè)方面，我們隨時(shí)都繃緊了這根弦，消除了各類安全隱患，就消除了各類事故。

（四）安全檢查的主要形式

安全生產(chǎn)檢查形式有多種。從具體進(jìn)行的方式上分有定期檢查、專業(yè)檢查、達(dá)標(biāo)檢查、季節(jié)檢查、經(jīng)常檢查和驗(yàn)收檢查。

四、建筑施工基本安全要求

1、龍門(mén)吊、塔吊等做好基墊處理工作。提升設(shè)備必須先檢查合格后才準(zhǔn)使用。

2、鋼管腳手架必須規(guī)范搭設(shè)，必須編制好安全施工技術(shù)方案。

3、嚴(yán)禁使用落后淘汰的施工機(jī)具、設(shè)備和工藝，否則，按要求凡是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的頂格處罰。

4、安全防護(hù)設(shè)施必須按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好。

5、認(rèn)真規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)用電，必須做到“一機(jī)一閘”、“一箱一漏”和“三相五線制”等。

6、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

7、搞好安全管理內(nèi)業(yè)資料管理，搞好安全評(píng)價(jià)工作。

8、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

9、安全管理人員要經(jīng)常性地深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，把隱患消除在萌芽之中。做到“三鐵”，鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸。

抓典型、抓事故預(yù)防、抓基礎(chǔ)工作、抓隱患查處和整治工作是安全工作的重點(diǎn)。

10、嚴(yán)禁亂留施工洞，有的留置是很危險(xiǎn)的，可能導(dǎo)致房屋垮塌。

11、要求提高認(rèn)識(shí)、高度重視安全生產(chǎn)工作，對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

如果出了重特大安全事故，在經(jīng)濟(jì)上要傾家蕩產(chǎn)，在政治上有可能剝奪政治權(quán)利，在心理上要后悔莫及。

12、安全工作我們必須堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，是有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的工作，我們大家要時(shí)刻繃緊這根弦，安全工作，抓與不抓、重視與不重視效果肯定是不一樣的，并且抓安全生產(chǎn)工作不是一個(gè)或幾個(gè)人能抓好，要大家齊抓共管。

13、要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和單位規(guī)章制度，明確各自有什么職責(zé)，該做什么，不該做什么。

14、工地辦公室應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)空地內(nèi)，而不能設(shè)在正在建設(shè)的房屋內(nèi)。

15、加強(qiáng)消防通道、消防設(shè)施、避雷等安全設(shè)施的管理，杜絕事故發(fā)生。

16、要求正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，安全生產(chǎn)搞好，一是企業(yè)的效益好了，二是企業(yè)信譽(yù)也好了，搞好安全生產(chǎn)工作是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，它直接關(guān)系到企業(yè)的形象、關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟(jì)效益。