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工程造價審計是難點,成敗關(guān)鍵是什么?

作者: 時間:2021-12-31 瀏覽次數(shù):552 ?【字體:    


一份詳細的工程造價,在建筑行業(yè)來說是十分有必要的,能夠節(jié)省很大的成本。而造價咨詢是專業(yè)從事工程造價的,而今天就讓我們來給大家具體介紹一下工程造價審計的關(guān)鍵。

  一、造價咨詢方法得當是工程造價審計成敗的關(guān)鍵

  在建筑行業(yè)中造價咨詢工程造價的財務(wù)情況一般都是比較復(fù)雜的,由于涉及的范圍比較廣,環(huán)節(jié)比較復(fù)雜,爭議比較大,然而,建筑安裝工程造價審計較一般的財務(wù)收支審計有較大的不同,涉及工程項目勘察設(shè)計、招標投標、合同、質(zhì)量和進度控制、計量支付等工程項目現(xiàn)場管理的各個環(huán)節(jié),專業(yè)性強、面對情況復(fù)雜、所需的審核的資料多、問題爭議性大,任務(wù)極為艱巨,要在有限的審計時間內(nèi)對建筑安裝工程費用的真實性和合法性進行全面的造價審計難度極高。因此,方法得當是工程造價審計成敗的關(guān)鍵。

  二、增加工程造價的原因

  承包單位為了中標,在投標時往往對工期、質(zhì)量等各項承包義務(wù)做出高標準承諾,且在投標報價時一般采取低價競標的策略,而在履行合同時,又千方百計通過補充補償協(xié)議、工程變更、索賠等方式,盡可能地向業(yè)主轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,爭取更多利益。由于業(yè)主和監(jiān)理單位履職不到位、造價管理經(jīng)驗不足,造成工程造價增加。根據(jù)近幾年來的工程造價審計實踐經(jīng)驗來看,未嚴格履行合同約定而違規(guī)增加工程造價的問題,是目前工程結(jié)算中情況為普遍,且對工程造價的影響也大。

  1、 違背原合同實質(zhì)性條款簽訂補充協(xié)議,增加造價咨詢工程造價

  承包單位為了中標,往往在投標文件中針對施工管理各個環(huán)節(jié)、施工風(fēng)險和交付的建筑產(chǎn)品做出各種承諾。然而部分項目在實施過程中,業(yè)主為了其方便管理,忽視上述承諾,在未提高標準的情況下,另行簽訂各種目標和質(zhì)量管理等補充協(xié)議,以獎金的形式增加工程造價。

  如某工程承包單位在在投標文件中對具體完工時間、質(zhì)量要求、優(yōu)良率、施工現(xiàn)場安全文明管理均作出了詳細承諾,而在施工時,業(yè)主又就上述承包單位應(yīng)履行的合同義務(wù)簽訂各種形式的目標、質(zhì)量、安全文明管理補充協(xié)議,約定發(fā)放各種形式獎金,違背原合同實質(zhì)性條款增加工程造價。

  2、 不嚴格履行合同專用條款,按通用條款進行結(jié)算,增加工程造價

  國家針對不同行業(yè)工程項目,發(fā)布了合同范本,制訂了合同通用條款。而部分項目在簽訂合同時,根據(jù)項目自身特點,通過合同專用條款的約定,對合同范本中的通用條款進行了修改,而項目結(jié)算時卻未依據(jù)專用條款、仍沿用通用條款的約定進行結(jié)算。

  如某行業(yè)通用條款規(guī)定,工程主要材料依據(jù)國家公布的物價指數(shù)及不同分部分項工程權(quán)重按照指數(shù)法結(jié)算價差,而該項目專用條款對上述規(guī)定進行了修改,約定除屬政策性價格調(diào)整的材料外,其他材料的價格一律不予以調(diào)整,材料價格上漲的風(fēng)險由承包單位在投標報價中考慮,但該項目在結(jié)算時,卻對所有主要材料均進行了價格調(diào)差,違反合同約定增加工程造價。

  3、通過工程變更和索賠,將應(yīng)由承包單位承擔(dān)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主承擔(dān)

  通常承包合同的技術(shù)條款和商務(wù)條款對各個工程清單子項的施工流程、措施、工藝標準及相關(guān)施工規(guī)范依據(jù)等均有明確的約定,并明確約定相關(guān)費用應(yīng)包含在投標報價中。然而在實施過程中,承包單位以各種理由,提出各種變更和索賠,規(guī)避其合同義務(wù),增加工程造價。

  如某工程技術(shù)條款中明確規(guī)定了大體積混凝土須采取的各種降溫措施,商務(wù)條款也明確規(guī)定這些措施引起的各項費用應(yīng)包含在投標報價中。然而承包單位以其投標報價未考慮混凝土冷卻費用,而要求變更增加通水冷卻設(shè)施及費用,不合理增加工程造價。



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